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【2019國際會議】鐘春平:中國宏觀經濟形勢分析

出處:中國棉花信息網    2019年06月25日

    在6月20日上午召開的2019中國國際棉花會議上,中國社會科學院財經戰略研究院教授、博士生導師鐘春平發表了題為“中國宏觀經濟形勢分析”的演講。他從中國經濟長期形勢、短期面臨的壓力、經濟政策得失、以及市場主要熱點問題四個方面闡述了觀點。
    鐘春平指出,過去四十年中國經濟保持快速增長,已經成為世界第二大經濟體,通常的解釋是由于要素的投入,包括資本、勞動及技術進步,即全要素生產率。事實上,制度創新也發揮了很重要的作用,這是一個管制不斷放松的過程。一些媒體認為中國經濟面臨驅動力不足的問題,不要聽信這些,技術進步會發揮更重要的作用,制度建設仍有很多工作要做,對長期經濟增長將有非常大的幫助。現在中國經濟增長放緩,一是由于我們的經濟發展水平不斷提高,收入水平增長較快,國際排位越來越高。另外在制度性變化上,改革的作用不會立竿見影。不需要過多關注經濟增長速度,國際上的觀點認為中國經濟保持4%、5%的增速就足夠了。中國當前的收入水平及市場規模仍然是支撐經濟長期較快增長的內在原因。
    中國經濟短期形勢如何?大家關心下行壓力到底有多大。鐘春平認為,主要要看總需求,對此一定要有信心。首先消費整體上是穩定的,另外中國的消費市場是極其龐大的,而且隨著收入水平提高,消費會不斷增加,特別是對于對高質量產品的需求。變動的是投資,過去幾十年投資波動比較大,最近幾年出現下滑,這涉及到市場主體的預期,如果預期悲觀,就會減少投資,或者移民,這是投資下滑的主要原因。另外變化比較大的是進出口,這與外部市場關聯。
    所以面對于中國經濟的波動,非常值得重視的一點就是對政策的看法,大家對政策走勢非常關注。鐘春平分析了政策變動的原因及如何理解中國的政策。中國政策的特點是,由于擁有非常長的歷史傳統,政府具有理想化的色彩,通常會選擇比較集中的方式,問題是可能會帶來較大的風險,因為市場是分散的。這是理解中國政策的基本思路。所以政府在市場與行政之間總在搖晃,行政立竿見影,市場則見效非常慢。這就產生了政策可持續性的問題,作為一個發展中國家這個問題更加嚴重,政策總在變化,長期持續可能會影響信任。好處是,由于理想化政府的政策偏向積極,從整個社會福利來說由中央計劃是最好的。所以宏觀政策的特性就是波動性大,大起大落明顯。政府很多時候對市場不信任,對波動不能容忍,認為中央決策可以做到更好。另外,由于決策者的不斷變化,也使波動更加頻繁。
    當前的熱點問題有兩個。第一,經濟下行壓力到底有多大?第二,宏觀金融風險到底有多高?對于下行壓力,建議不需要太關注,因為經濟波動是正常的,就像人的情緒有波動,不應該太擔心,坦然一點,容忍一些波動。包括外部環境的變化,特別是中美貿易摩擦問題,很多人很悲觀,但倒過來想,最壞能壞到什么地方?主要是預期出現一些問題,不要做過于悲觀的預期,研究表明絕大部分悲觀預期是錯的。更需要關注的問題是金融沖擊,宏觀經濟研究中有周期概念,通常十年左右一個周期。
    鐘春平最后對演講內容總結為四點:
    第一,對于中國經濟的長期走勢不要過于悲觀,中國經濟發展仍然有很大空間和潛力,整體上還遠未達到應有的發展水平。
    第二,短期內經濟確實在下行,下行壓力相應會有所增加。
    第三,中國的政策“好動”,這是由我們的歷史發展進程,文化傳統決定的,沒有辦法立竿見影改變,但也不要過于悲觀。
    第四,宏觀部門最重要的是盯住大的外部沖擊,但也不用怕,因為不是完全開放的市場,還有回旋余地。對于各級管理者來說,需要把問題想得長遠一點,最關鍵的是要練好內功,提高產品質量,加快技術進步,有效應對短期風險,獲得長期發展。

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